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天津市政府力推天金所PPP資產交易和管理平臺建設 優化政府債務結構，有效化解債務存量，暢通規范增量融資，超前化解和應急處置債務風險，健全風險防范常態長效機制，確保財政金融運行安全，堅決守住不發生區域性、系統性風險底線，促進經濟社會持續健康發展，是落實中央供給側結構性改革，實現“三去一降一補”目標的破解之道。


2017年4月22日，天津市政府為貫徹落實《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)和《國務院辦公廳關於印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔2016〕88號)要求，全面規范政府性債王智明 旅館務管理，健全風險防控長效機制，切實防范和化解財政金融風險，專門發佈瞭《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市加強政府性債務風險防控工作方案的通知》(津政辦發〔2017〕64號)，並推出瞭一博客創意旅店王智明系列工作方案。

天津市政府工作方案將“推動天津金融資產交易所納入全國首批PPP資產交易和管理試點平臺”建設，作為天津市政府“創新投融資運作模式，暢通規范化的融資渠道”重要舉措。通過推動平臺建設，推進天津市“政府與社會資本合作”，將加大天津市PPP項目征集、篩選、儲備力度，實施“兩個強制”，對新建垃圾、污水處理項目強制應用PPP模式，對有現金流、具備運營條件的公共服務領域項目強制實施PPP模式識別論證。同時，《津政辦發〔2017〕64號》文件明確表示，“要推動天津金融資產交易所納入全國首批PPP資產交易和管理試點平臺，充分利用平臺資源優勢和輻射全國功能，構建PPP項目咨詢規劃、融資設計、招投標、實施評價、資產整合等全流程、一站式綜合服務模式，加快建設項目與金融資本、社會資本對接，推進市級重點項目和各區重點領域試點項目實施落地。”

而《津政辦發〔2017〕64號》文件的發佈，標志著天津市政府將繼續大力持天津金融資產交易所PPP資產交易和管理平臺的業務發展。據悉，天金所-財政部政府和社會資本合作(PPP)資產交易和管理平臺(簡稱“天金所PPP交易平臺”)是財政部PPP中心佈局推廣的首傢簽約的全國PPP資產交易和管理平臺，也是PPP模式上升到國傢戰略層面後，通過頂層設計對行業服務體系優化的最新探索，將致力於解決解決當前PPP項目面臨的社會資本準入門檻高、信息不對稱、資產流動性差、資金成本高、退出機制不健全、融資難、融資貴等問題。

對此，天津金融資產交易所總裁丁化美表示，根據天金所PPP交易平臺規劃，平臺將利用天金所作為國內具有公信力的金融資產交易所的獨特品牌優勢、資源整合能力、金融資產交易轉讓功能，為各地政府提供PPP咨詢、規劃、培訓、招投標、項目監督管理、項目實施評價等一攬子解決方案；為PPP項目設計方、建設方、運營方、金融機構提供PPP項目資源對接，實現信息對稱、降低進入門檻；為PPP社會資本方提供資金募集平臺，擴大低成本資金來源；為PPP資產持有方提供資產交易轉讓服務，增加資產流動性，實現靈活退出。

不僅如此，天金所PPP交易平臺體系將涵蓋包括PPP項目核心交易系統、募集平臺、轉讓平臺、拆分平臺、管理系統、綜合信息平臺、風控系統、專傢咨詢系統、培訓系統等一體化功能，同時，制定完善的三級風控體系、PPP項目準入標準、項目資金風險控制體系、項目交易體系、招投標體系、評級體系等風控措施和制度。

截止目前，天金所PPP交易平臺模式規劃和設計已經基本完成，系統開發和運行已投入使用，PPP產業聯盟第一次核心成員招募已經完成，並正在開展第二次成員招募。除此之外，天金所PPP運營中心專業團隊也已經完成搭建，天津培訓中心等硬件設施正在有條不紊地運行。

旅館王智明